县十八届党代会和“两会”后，孙家岔镇主动适应经济发展新常态，围绕煤炭、化工、电力、运输“四大”主导产业，坚持党建引领带动、工业主导拉动、项目支撑促动、环境友好联动、园区协作互动，厚植发展优势，破解发展难题，以“工业重镇、经济强镇、民生大镇、生态新镇”为目标，助推陕北能化区域建设。

计划到2020年，孙家岔镇地区生产总值力争达到140亿元、年均增长6%左右；“两税”收入力争达到28.7亿元；固定资产投入力争完成40亿元以上；农民人均纯收入力争达到30000元、年均增长6.5%以上……争创孙家岔镇经济社会跨越发展的新辉煌。

★ 优化产业结构 打造工业重镇 ★

以煤炭、电力、煤化、运输四大主导产业为拉动，促动三产融合发展，推进工业经济稳步发展。引导企业搞好资源整合，实现产品互补，催生新产业，降低能耗，控制污染、提高效益。通过收购、兼并、重组等方式，组建大型企业集团，走集群化发展之路。丰富和优化产业链条，发展非煤产业，扶持涉煤企业向非煤产业投资发展，拓宽增收渠道，培植新的增长点，实现转型发展。围绕“降本增效”主线，抓好技术革新，降低生产成本，保证产品质量，提高竞争力。引导企业加强管理提效益，加大招商引资力度，强化招商措施，创新招商方式。充分利用骨干企业的资金、技术和市场优势，把较强企业作为重点载体和平台向外推荐。

★ 依托园区载体 建设经济强镇 ★

未来五年，该镇将重点补齐市政建设、乡村道路和环境保护短板。推进新型化镇区建设，完善市政设施功能，逐步打造纵向畅通、横向连接的市政道路网。计划总投资5000余万元，实施镇区市政改造提升工程，新建镇区综合广场，实施管网配套、集中供热、供气工程。新建改造通村道路，实施到组公路硬化工程。逐年逐段逐步实施乌兰木伦河孙家岔段堤防工程。注重项目带动战略，落实上级优惠扶持政策，优化民营经济发展软环境。在项目立项、选址、用地和水电路配套等环节上，努力为企业提供优质服务。依托煤矿、集装站集中优势，鼓励和支持涉煤运输业发展，支持煤炭信息平台建设，加强市场运行监测，构建诚信经营的市场氛围。利用区位和矿区优势，发展道路交通沿线特色餐饮住宿、车辆维修和设备供应等产业。利用福慧山、海湾艺术团等文化载体，发展传统文化事业，助推矿区旅游扩宽增收渠道。以“两园两带”为载体，促进支柱、优势产业向柠条塔、燕家塔两大中心工业园和矿区路、张燕路两大新型工业带集聚，积极协调和支持，引导新上项目向园区集中，努力实现“高耗能企业上山、三产企业进川、其他企业入园”的目标，促进园区产业优化布局。

★ 统筹城乡资源 建设生态新镇 ★

针对孙家岔镇基础项目上马数量少、投资规模小，乡村道路建设、市政建设和环境保护上的短板，逐步实施乌兰木伦河苏家塔段道路及堤防工程。完善市政设施建设，逐步打造纵向畅通、横向连接的市政道路网和配套排水、亮化、绿化设施。配合燕家塔园区新建孙家岔垃圾处理厂和污水处理厂。注重项目带动战略，新建神东凯越、朱盖塔千万吨级集装站项目，实施杨陈一级公路朱盖塔、水井湾段交叉道路口立交桥建设项目。计划投资1200万元实施镇区自来水净化、集中供暖和通天燃气工程。以创干净整洁、美好宜居家园为目标，通过集中整治要达到村容村貌整体改观。探索环境治理长效机制，配套环卫设施，积极开展公路沿线环境卫生整治活动，努力使全镇的道路沿线环境面貌逐步改善。按照“政府主导、企业出资、群众自建”的模式，统一规划、统一布局、集中连片搬迁，改善塌陷区群众生存环境，让群众搬得出、住得下、过得好。

★ 发展社会事业 创建民生大镇 ★

提升教育水平，加大教育投入，加强教师队伍建设，做好基础教育工作，重视幼儿教育发展，加强民办幼儿园管理，不断改善九年制学校教学设施。完善医疗卫生服务体系，搞好预防保健，扎实开展儿童计划免疫工作。关心留守儿童、关爱空巢老人，启用镇中心卫生院，提高群众基本医疗保障水平。认真做好人口与计划生育工作，搞好搞好育龄妇女生殖保健服务。实施“母亲健康工程”和“优生促进工程”，提高出生人口素质。全力抓好文化事业，强化文明村镇创建，以民间艺术团、民间秧歌为代表的民间文化团体为载体，开展群众喜闻乐见的文化活动，丰富群众的文化生活，营造良好社会风尚。妥善做好困难群众扶贫帮困工作。依托社会救助保障体系，大力推进城乡居民社会养老保险工作，推进新型农村合作医疗保险工作，立足社会政策托底，不养懒汉。进一步关心低收入群体的生活，进一步完善最低生活保障制度，积极发展社会福利和慈善事业。

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